义乌港位于诚信大道266号，是浙江省“大通关”建设的重要基础设施，也是义乌推进国贸改革试点工作的重要载体。义乌港一期仓库、办公楼于2011年10月正式启用，二期海关监管区于去年11月投入使用，至此，义乌港从订舱、仓储到报关、报检的一条龙服务模式开始成型。随着我市外贸形势的稳步增长，以及义乌较好的通关条件吸引了周边和邻近省份大量货物到义乌港报关，港区及周边交通拥堵问题也逐渐凸显了出来，引起了市委市政府和社会各界的高度关注。陆港集团以群众路线教育实践活动为契机，深入调研、反思谋划、落实整改，力争确保义乌港交通持续稳定。

堵！还是堵！

自义乌港启用以来，各项业务稳步发展，尤其是今年3月下旬以来，港内作业量更是呈现井喷式增长。据义乌港工作人员介绍，3月下旬以来，义乌港日均进入库区的车辆总数达12000辆，5月26日-28日三天更是持续达13000以上，高峰时段达到每小时2000辆，义乌港集卡车排长龙的壮观景象几乎天天可以看见。“仓库里堵得水泄不通，盘道上堵得司机都可以打个瞌睡，入口处堵得像停车场，有时堵势甚至蔓延至福田路。”义乌港一名现场管理人员毫不夸张地告诉记者。

为什么会堵？人流、物流、车流高度集中，库区超负荷运行；设计方面存在不足；经营户和驾驶员违章作业；送货时间过于集中；内部管理不到位等问题是造成义乌港拥堵的主要原因。

紧急应对与长效机制建设两手抓，切实缓解义乌港拥堵问题

陆港集团对义乌港治堵问题开展了专题调研，并初步拟定了方案；同时，邀请了交警、治堵办、物流办等相关部门召开优化方案论证会，并提出疏导的相应措施。目前，相关工作已按方案加快落实。一方面，为应对近期义乌港拥堵凸显期，于5月29日开始开展治堵专项整治行动，重点开展紧急整治，通过实行集卡车管制性入库放行，迅速控制堵车情况继续发生。另一方面，加快推进长效机制建设，确保交通持续稳定。迅速实施治堵改造工程，计划充分利用端午小长假期间场内车少人少的有利时期，加班加点施工，争取尽快完成新增进口与集卡等候区的改造；加快改进义乌港管理方式，充分利用科技手段创新管理理念，加强对员工的教育培训，严格实行考核；制定出台入驻经营户和进场车辆的管理考核办法，以信用考核为抓手，引导入驻经营户和进场车辆规范化经营，对遵章守法的，在优先入驻、租金等方面予以奖励，对违章违规的，给予处罚，建立黑名单，直至中止租赁合同，或禁止车辆入场。

建议入驻经营户：错峰作业更顺畅

5月29日当天，记者在现场看到，陆港集团联合交警将集卡统一引导至作为临时缓冲区的口岸路二期道路进行管制，从9:00开始，视库区内交通流量，实行分批分量放行。9:30左右，缓冲区已停了大片的集卡，到13:00，缓冲区的所有集卡已全部放行。

而在另外一边，记者看到，义乌港一期进口，盘道，一、二两层仓库均未出现明显的拥堵情况，交通秩序良好。集卡全部放行后，三层仓库出现轻微拥堵，总体来讲，管制成效明显。

在这期间，也有外贸公司工作人员、仓管员提出，由于装货集卡被管制未能及时进入库区，一方面送货依然准时，另一方面着急装箱报关，可能导致货物无处堆放及因未能及时装箱报关而产生额外的费用。

“今天的管制确实收到了不错的效果，不过仍有不完善的地方，我们会一边实行一边调整完善。例如针对经营户提出的集卡未能及时入库装货问题，我们会按现场情况调整管制时间，将实行管制的时间略微延迟。不过，为了保持港区及周边交通稳定，同时不耽误送货装货，建议经营户根据自身业务情况，结合车辆高峰期，考虑错峰装卸货。”义乌港相关负责人告诉记者。

据了解，义乌港24小时开放，10:00-15:00是车流的高峰期，就5月28日当日来讲，进场车辆共13105辆，其中高峰时段进场车辆达8398辆，车辆集中情况非常明显，这是拥堵的易发时段，也是事故的易发期。因此，建议经营户错峰装卸货，一方面缓解拥堵，另一方面也提高工作效率。